南水北調東線未來有望送水進京

東線通水5年來，累計向山東調水30.69億立方米；未來調水線路將北延至京津冀地區

11月1日傍晚，山東濟南城，黑虎泉邊，聚滿了手提水桶前來取水回家飲用做飯的市民，他們告訴記者，前幾年黑虎泉曾短暫停噴，但很快就復涌。很少有人知道，自2013年以來，南水北調東線工程調引長江水和其他水源為濟南“保泉補源”，至今累計供水1.65億立方米。

記者近日從“南水北調東線通水五周年工程開放日”活動中獲悉，2013年11月東線一期工程正式通水至今年10月，東線一期工程累計調水入山東30.69億立方米，相當于一個洪澤湖水量、2500個大明湖常年平均蓄水量，惠及3500多萬當地百姓，修復了南四湖、東平湖等數十個自然生態景觀。

南水北調東線后續工程，將在未來把更多南水送入天津、河北雄安、北京等華北地區。據南水北調東線總公司副總經理胡周漢介紹，目前，東線后續工程補充規劃正在緊張進行中，下一步將按程序審核報批。

從規劃到實行，南水北調東線工程曾面臨多個難題。未來中國南水北調的這張“水網”如何調度？新京報記者近日走訪了東線工程的數個城市。

“水往高處流”

站在位于江蘇揚州市江都的一座抽水泵站頂層向下望，四個數百米寬的大型抽水泵站一字擺開，四條“長河”連接長江。

這里是南水北調東線工程的源頭江都水利樞紐，南接長江、北接京杭大運河。東線調引的長江水將從這里出發，流經洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖四大湖泊，再分兩路，一路經隧洞穿越黃河，送至魯北，一路經濟平干渠，到達膠東。

與南水北調中線自流調水不同，東線工程地勢南低北高，總長1467公里的線路中有40米以上的落差。如何做到自下而上遠距離調水？記者了解到，關鍵在于東線建立了世界上規模最大的泵站群，從長江至東平湖設13個梯級抽水站，34座泵站，通過這些泵站逐級抬高水位，總揚程即多座泵站的水泵協同調水的揚水高度為65米。

揚程之高，流量之大，技術難度不言而喻。據南水北調東線江蘇水源公司副總經理馮旭松介紹，東線開工前，國內類似泵站裝置效率一般不足65%，大型貫流泵機組技術和設備主要依賴進口，而東線工程研究形成具有自主知識產權的大型燈泡貫流泵設計技術，泵的電能轉換率達到了81%，自主研發了3套大型貫流泵裝置、4副水泵葉輪模型，研究成果已授權國內多家水泵企業生產使用，并廣泛應用于國內重大水利工程，彌補了技術短板。目前，東線工程的水泵水力模型以及水泵制造水平均達到國際先進水平。

南水的行進路線也并不總是“北上”。每年汛期，南水北調工程還承擔著江蘇北部地區泄洪的重擔，為此，有些泵站被設計為“可逆式”泵站，江水既可北上，也可沿長江下游原路線匯入大海。在水向下游流動的過程中，水泵還可利用反轉動能實現水力發電。

“醬油湖”變清澈了

南水北調東段建設過程中，最大的難題是治污。胡周漢介紹，在南水北調東線建設過程中，沿線各地連續多年開展“治污攻堅戰”，地表水水質達到國家規定的地表水Ⅲ類標準，達標率從2003年的3%提升到正式通水前的100%。“原來沿線一些河湖，特別是山東這邊有‘醬油湖’之稱的南四湖水質很差，治理到現在，已完全能持續穩定達到國家標準。”

據江蘇省南水北調辦建管處調研員問澤杭介紹，在江蘇，治污和調水工程是同步實施的。其中，江蘇段在東線治污總體規劃基礎上，編制并實施了《南水北調東線工程江蘇段控制單元治污實施方案》，通過治理沿線數千家工廠轉型甚至關停，并重點實施了尾水導流工程，“過去很多污水處理廠出來的水基本上就直接進了河道，現在再調回去處理，然后中水回用。”

另一個問題是處理危化品運輸。問澤杭介紹，京杭大運河是交通最繁忙、利用率最高、運轉能力最強的一個河道，按照公共條例危化品通水期間要禁運，與經濟發展有很大矛盾。經過政策規范和廣泛協調，如今通過京杭大運河運輸危險廢物及危險化學品已被禁止，污染危害性貨物運輸也要采取密閉、封蓋、回收等有效防污染措施。

對人工養殖、采砂等影響水質的領域，江蘇段工程也進行了規范。“原來駱馬湖、洪澤湖等采砂非常多，無序開采對整個生態水質影響很大，我們花費了幾代人的努力，現在全面禁采。”問澤杭說，人工養殖也將在近兩年按照工程規劃逐步減少。

此外，有人還曾提出“從長江調水對上游生態會不會造成負面影響”的擔憂。中國水利史研究會理事、京杭大運河專家蔡蕃說，“長江在江蘇的過境流量9000億立方米，日常的流量大概每年1萬多億立方米，而現在從長江引水約在500個流量，不足百分之五。”

不僅如此，沿線的水生態環境還在工程建設后得到極大改善。目前，東線已形成具有自主知識產權的水環境治理核心技術，多座泵站樞紐被評為全國生態環境綠色工程。

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“南水北調水已成為山東不可或缺的供水水源，對有效緩解山東過度依賴黃河水和地下水的困境意義重大。”南水北調東線山東干線公司副總經理高德剛介紹，對山東來說，工程建設的生態效益也是顯而易見的。“它改變了南四湖、東平湖無法有效獲得長江水補充的歷史，避免了湖泊干涸導致的生態災難，小清河補源工程極大改善了河水水質和生態環境，也為濟南泉水不斷噴涌提供了保障。”

德州市德城縣草屯村村民崔俊臣告訴記者，過去村民們只能喝井水，而普遍是高氟水、苦咸水，水底有不少白色粉末，味道苦澀不說，時間長了，村民們的牙都是黃的，有人腳后跟也疼。如今家中通上南水后，感覺變化很明顯，“口感軟，也沒有水垢了”。

南水“生財”

從“計劃經濟”到市場化，數十年來，水利工程的建設模式經歷了很大轉變。蔡蕃介紹，中國傳統的水利模式是國家投資，建設完成后交給地方運營，現在是公司運營，要考慮成本、運營、收費等各方面，責任也更明確。

南水北調東線工程采取了“雙管齊下”模式，南水北調東線總公司作為統一管理監督機構，承擔行政協調工作，按照水利部有關會議精神，今后一項重點工作就是要進一步加強監管；而東線建設過程中組建的江蘇水源公司和南水北調山東干線公司，分別為兩省境內項目法人，擔任運營管理主體。

南水北調東線江蘇水源公司通過市場化運作，經營利潤多年已連續保持兩位數增長，2017年實現營收10.3億元、利潤0.9億元，分別比上年增長21%和101%。馮旭松說，“企業化運作方式要求南水北調既要維護安全也要考慮優化調度、控制成本、產生效益。”

在水資源調度方面，南水北調執行國家的計劃方針。由于調水量巨大，首先會同有關部門對河道的航運調度進行精細化管理，通過優化調度節省調水成本。馮旭松介紹，“通過湖泊存水凈化后，洪澤湖可以直接調往北方，省掉1/3的成本，在優化調度方面也在創新精簡高效。”同時，在電市場價格比較高的環境下，爭取用自購電，“平均一度電可以省兩分錢”。

安全高效是調水工作最關鍵的一環。如何讓新舊員工在最短時間內形成配合，實現泵站運行管理的規范化操作，是亟待解決的問題。因此，南水北調東線把頂層設計、組織制度、管理要求等整個運營管理過程全部標準化，同時探索將現代化的技術和調度工程相結合，從而更提前、精準地監控工程的安全問題。

而在未來，南水北調東線工程戰略價值和生態效益也將進一步凸現。胡周漢在東線工程開放日座談會上表示，待東線后續工程建成，調水線路將北延至京津冀地區，支撐京津冀協同發展和雄安新區發展等國家戰略。