疫情期如何進(jìn)行固定污染源排污許可發(fā)證登記和清理整頓？答案來了！

在新冠肺炎疫情防控期間，陜西省生態(tài)環(huán)境廳貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關(guān)環(huán)保工作視頻會議精神和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前疫情防控工作部署，印發(fā)了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作的通知》(陜環(huán)排管函〔2020〕5號)，安排部署當(dāng)前階段固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作。本文由上海宏東轉(zhuǎn)載發(fā)布；本公司專業(yè)生產(chǎn)高壓磁力泵,高溫磁力泵,柔性轉(zhuǎn)子泵,大流量螺桿泵,保溫齒輪泵,不銹鋼齒輪泵,齒輪油泵,導(dǎo)熱油泵,多級離心泵等；歡迎訪問官網(wǎng)查詢具體產(chǎn)品信息。

今年，陜西省要求按照《固定污染源管理名錄》(2019版)開展固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作。

2020年4月15日前，完成2017年至2019年已完成排污許可證核發(fā)的火電、造紙等33個(gè)行業(yè)清理整頓，清理無證排污單位，做到排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā)。2020年8月底前，完成其他行業(yè)排污許可發(fā)證、登記和清理整頓工作。

疫情期如何進(jìn)行固定污染源排污許可發(fā)證登記和清理整頓?政策宣貫在這里

疫情期間如何申領(lǐng)排污許可證?

新冠肺炎疫情防控期間，陜西省排污許可相關(guān)工作推行“不見面”服務(wù)。疫情防控解除前，排污許可證申請資料全部通過“全國排污許可證管理信息平臺”提交，各市(區(qū))對排污許可證申請材料全部實(shí)施網(wǎng)上審核，申請排污許可證的排污單位無需提供紙質(zhì)資料。審核通過的，先發(fā)放電子版排污許可證。

固定污染源清理整頓

各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照“摸、排、分、清”工作步驟穩(wěn)步實(shí)施清理整頓，積極協(xié)調(diào)調(diào)取工商、稅務(wù)、電力等部門信息，最大限度查找出未納入排污許可管理的排污單位，特別是2018年以來新投產(chǎn)項(xiàng)目，并與“二污普”清單一并形成固定污染源基礎(chǔ)信息清單，認(rèn)真排查無證排污單位，按照《關(guān)于開展固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作的通知》(陜環(huán)排管函〔2020〕4號)指導(dǎo)無證排污單位開展疫情防控期間清理整頓。

固定污染源清理整頓的企業(yè)責(zé)任

疫情防控期間，按照“不見面”辦公的原則，各市(區(qū))對排查出來的無證排污單位暫時(shí)不做現(xiàn)場核實(shí)要求，排污單位應(yīng)按照“無整改類、禁止核發(fā)類、停產(chǎn)類、排污單位承諾整改類、無總量指標(biāo)類、未批先建類、其他整改類型類、登記管理類”等8個(gè)類別，自行歸類，并形成電子承諾書，實(shí)施分類處置。疫情結(jié)束后，對疫情期間未進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)的，生態(tài)環(huán)境部門將組織現(xiàn)場核查。

8個(gè)類別分別都是什么呢?繼續(xù)往下看

1

無整改情形類

對符合《排污許可管理辦法(試行)》所規(guī)定發(fā)證條件的排污單位，生態(tài)環(huán)境部門依法核發(fā)排污許可證。

2

禁止核發(fā)類

對位于飲用水水源地保護(hù)區(qū)等生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域的，或生產(chǎn)設(shè)施或產(chǎn)品屬于產(chǎn)業(yè)政策立即淘汰類的排污單位，生態(tài)環(huán)境部門不予核發(fā)排污許可證。對無排污許可證仍然排放污染物的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)依法處罰直至報(bào)請有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

3

停產(chǎn)類

對 2020年12 月底前可能恢復(fù)生產(chǎn)的臨時(shí)停產(chǎn)排污單位，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)通知到戶，要求其申領(lǐng)排污許可證，停產(chǎn)期間無需開展自行監(jiān)測和提交執(zhí)行報(bào)告，恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)向核發(fā)部門報(bào)告。對長期停產(chǎn)的排污單位，生態(tài)環(huán)境部門暫不核發(fā)排污許可證，通知其先填報(bào)排污登記表并應(yīng)在恢復(fù)生產(chǎn)前申請排污許可證，同時(shí)需在排污登記表中注明。

4

排污單位承諾整改類

對采用的污染防治設(shè)施或措施暫不具備達(dá)標(biāo)排放能力的，由排污單位提出整改承諾和整改方案，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)排污限期整改通知書，記載其存在的問題，規(guī)定承諾整改內(nèi)容和整改期限。

5

無總量指標(biāo)類

對未取得主要污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位，由排污單位做出通過交易取得總量指標(biāo)承諾后，生態(tài)環(huán)境部門核發(fā)排污許可證，其許可排放量按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范計(jì)算結(jié)果、環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)(如有明確要求)從嚴(yán)確定。

6

“未批先建”類

對“未批先建”排污單位，由排污單位提出整改承諾和整改方案，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)排污限期整改通知書，記載其存在的問題，規(guī)定承諾整改內(nèi)容和整改期限。排污單位在整改期限內(nèi)取得環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件的，申請變更排污許可證。此類“未批先建”排污單位，在編制環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)，應(yīng)充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)，重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染防治措施論證、達(dá)標(biāo)可行性分析、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等與污染物排放相關(guān)內(nèi)容。

7

其他整改情形類

總體上按照“先發(fā)證再到位”的原則，由排污單位提出整改承諾和整改方案，生態(tài)環(huán)境部門下達(dá)排污限期整改通知書，記載其存在的問題，規(guī)定承諾整改內(nèi)容和整改期限。

排污限期整改通知書規(guī)定的整改期限原則上為三個(gè)月至一年。對于存在上述第 4 類至第7類情形之一的，排污單位應(yīng)承諾采取措施確保整改期間達(dá)標(biāo)排放。對于存在第 4 類至第7類多種情形的，核發(fā)排污許可證時(shí)應(yīng)分別提出相應(yīng)整改要求。

8

登記管理類

對實(shí)行登記管理的排污單位(含停產(chǎn)的)，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)通知到戶，要求其盡快登錄全國排污許可證管理信息平臺，填報(bào)排污登記表，但位于生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域的，或生產(chǎn)設(shè)施或產(chǎn)品屬于產(chǎn)業(yè)政策立即淘汰類的除外。登記管理的具體辦法將另行公布。

為做好服務(wù)，

各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門設(shè)置了“排污許可專線”，專門進(jìn)行排污許可政策解答，現(xiàn)向社會公布，排污單位可通過電話咨詢排污許可相關(guān)政策、排污許可證申請等問題。